莫斯科一直在寻求招募瓦格纳老兵重返战场,并将瓦格纳部队的残余力量整合到普京前保镖维克多·佐洛托夫领导的军事化警卫队中。
“将瓦格纳战士吸收入俄罗斯国家卫队几乎肯定是在普京的批准下进行的,”战略与理论研究公司总裁、前国防情报局官员雷贝卡·科夫勒告诉Digital。
“这些都是战斗力最强的人员,普京不想浪费这些资源,特别是现在他有多个需要战斗力强的人手的需要,同时他也想避免在2024年再次竞选总统前进行额外征兵,”她说。
2023年8月叶夫根尼·普里戈日因去世几个月后,在他领导的针对俄罗斯军方指挥部的未遂政变行动之后,臭名昭著的瓦格纳雇佣兵集团的未来仍然存疑。
CSIS跨国威胁项目副主任卡特里娜·多克西以前曾指出,无法复制普里戈日因与许多中层领导人和操作人员建立的关系、知识和经验”不可能轻易复制”,失去他们可能会”导致潜在的弱点和权力真空”。
为避免这样的真空,普京将瓦格纳集团的残余力量与俄罗斯国家卫队合并,由他的前保镖维克多·佐洛托夫领导。活跃的瓦格纳成员收到短信,宣布瓦格纳集团的解散和整合入国家卫队,包括”整个结构、工作方法和指挥人员”,《纽约时报》报道。
《纽约时报》指出,它无法证实短信的真实性,但这一举措与国家卫队试图成为”瓦格纳的继任者”的运动是一致的,瓦格纳在乌克兰,包括攻占争夺激烈的巴赫穆特城,为普京取得了一定的成功。
科夫勒证实,国家卫队也许诺提供薪金结构——这一要素对该单位来说至关重要,它采取”渐进式”薪金结构,视任务风险程度支付不同水平的报酬,以及国家卫队的医疗和康复福利。
然而,分析师将其视为该集团成功的或许最重要因素之一——也是导致与军方指挥层产生摩擦的主要原因之一的自治性,即使普京似乎愿意让普里戈日因的儿子指挥,也面临威胁。
“普里戈日因的儿子帕维尔,别名’王子’,与国家卫队领导层达成协议,根据该协议,虽然瓦格纳将隶属于国家卫队并最终隶属于其首脑佐洛托夫,但它将保留自己的品牌——名称、旗帜、标志和其他符号,以及其理念、意识形态和操作方法与战术,”科夫勒解释说。
这些保证背后是普京对瓦格纳战士实施更紧密控制的愿望,因为”这些都是危险的罪犯”。
“他不希望他们在俄罗斯四处游荡,因为他们对俄罗斯社会构成威胁。他也不希望他们在中东地区可能很快升级为区域战争甚至超出此框架的地方自由活动,尤其是在目前的冲突时期。”科夫勒认为。
“他希望他们代表母亲俄罗斯在世界各地执行任务”,科夫勒补充说,这些任务现在将是”秘密的”,对美国和盟国来说,更难跟踪和应对。
将瓦格纳残余力量整合入国家卫队的决定和举措,发生在俄罗斯希望避免全面强制征兵和普京下令后征召20多万公民入伍的时期。
“他正在寻求志愿者”,哈迪告诉Digital,包括”更长期的合同”,他们声称可以达到”大约40万人”,但哈迪认为这样的目标”似乎不太可能”。
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“我认为他们训练这些士兵的时间很难做到有意义”,他补充说。”在我看来,是否可能再次进行强制征兵?总的来说,他们肯定需要利用所有的手段。”
“他们招募的人员质量参差不齐”,他强调。”不总是高质量的。”
哈迪指出,没有瓦格纳以前享有的自治权,该集团的成功可能会下降,无法给普京带来以前的回报。此外,国家卫队缺乏前线经验,也会面临重大困难,这可能解释了为什么普京希望将瓦格纳的残余力量置于新卫队的控制下。
“这类似于警察、毒品警察,所以他们把他们放在这个新成立的国家卫队中,同时还有内部部队,其核心实际上是……这是一个保护政权的抗议力量。”他解释说。
“我预测瓦格纳的自治将受到严重限制。”他总结说。”我不认为这些指挥官将获得与瓦格纳分队同样的自由裁量权,退役指挥官将必须更上下级地执行命令。这是标准的俄罗斯军队做法,仅仅作为预防措施。”