拜登政府将从一笔8500万美元的军事援助资金中剥离大部分,转移至台湾,理由是对埃及存在侵犯人权的担忧。
“我们正在就我们的行动与国会进行磋商,”国务院发言人如此回应参议员克里斯·墨菲的评论,墨菲在参议院演讲中敦促政府扣留更多资金。
国务院将5500万美元的资金重新分配至台湾,剩余的3000万美元将分配给黎巴嫩,国务院在一封致国会委员会的信中解释了这一决定。
一位国务院发言人对Digital表示,埃及仍将获得总计13亿美元财政援助资金中的大部分,其中该部分资金不受埃及人权条件的约束——但国会规定的总计3.2亿美元资金需要符合“条件”,在确定埃及未能履行其承诺后,从中划出了8500万美元。
埃及必须展示“明确而持续的进展”,包括释放政治犯、给予被拘留者应有的法律程序以及防止骚扰美国公民,而这一要求“不可豁免”,发言人强调。
但另外2.35亿美元资金需符合与人权相关的条件,而国务卿行使了他的权力,以“美国国家安全利益”的名义豁免了与这些资金相关的认证要求,发言人解释道。
“国务卿认定埃及没有满足这些条件,并指示国务院与国会磋商,将这8500万美元重新分配至其他美国国家安全优先事项和国家。”发言人补充道,并指出将资金转移至台湾与一个中国政策保持一致。
政府“将继续提供防御性物资和服务,以确保台湾维持足够的自卫能力”,并“继续反对任何单方面改变现状”的举动,但不支持台湾独立。
驻华盛顿特区的埃及大使馆截至发稿未回复Digital的评论请求。
墨菲敦促政府扣留额外的2.35亿美元,并赞扬决定扣留第一批资金的做法,因为“毫无疑问,进展还远远不够”。
根据国务院有关美埃关系的网页,美国认为埃及是“关键的防御伙伴关系”,对实施其中东政策至关重要,特别是反恐行动。
虽然美军在埃及没有作战基地,但两国在过去40年一直保持着密切的军事同盟关系。埃及拥有强大的军力,根据全球火力排名第14,仅次于土耳其和巴西,但领先于乌克兰和伊朗。
作为1979年埃及-以色列和平条约的一部分,美国每年向埃及提供13亿美元的援助,但在过去十年中,国会一直试图将资金与对埃及人权状况的关切联系起来。
人权组织长期指责埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西政府存在广泛的人权侵犯行为,包括酷刑和强迫失踪。
自2021年底以来,埃及当局采取了一些旨在解决人权问题的措施,包括启动人权战略并结束国家紧急状态,但批评人士认为这些措施大多仅仅是表面文章。
一些高调被拘留者获得赦免或释放,但活动人士表示,新拘留人数超过了释放人数,成千上万的政治犯仍在狱中,言论自由的限制丝毫未变。
扣留资金也可能推动埃及与中国建立更密切的关系:北京邀请开罗加入金砖国家经济联盟,埃及希望这将有助于缓解其外汇短缺,并吸引新的投资。埃及立即接受了这一邀请,金砖国家总共向六个国家发出邀请,包括沙特阿拉伯、伊朗、埃塞俄比亚、阿根廷和阿拉伯联合酋长国。
“我赞赏埃及被邀请加入金砖国家,并期待与该组织协调,实现其在支持经济合作方面的目标。” 塞西在受邀不久后表示。
路透社对本报道做出了贡献。